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关于县农业农村局工作的民主监督意见书

  县农业农村局:

  根据《政协章程》和《政协怀宁县委员会民主评议工作办法(暂行)》,县政协成立民主评议小组,于2020年8月中旬至10月下旬,对县农业农村局近年来的工作进行了深入调研和民主评议。

  民主评议小组评议组通过召集县农业农村局领导班子成员、内设机构及所属事业单位负责人、部分乡镇农业站负责同志、职工代表和在局“两代表一委员”,进行问卷调查和个别座谈;赴金拱、三桥、清河三个乡镇分片区召集20个乡镇农业农村工作分管负责人、农业站站长、所在乡镇县政协委员活动召集人、“两代表一委员”、村(社区)两委主要负责人代表召开座谈会,开展问卷调查,了解县农业农村局履行职责、服务质量、队伍建设、廉政建设等方面情况,收集改进和提升农业农村工作的意见和建议。此次民主评议共发放并收回对县农业农村局总体工作调查问卷72份,收到书面意见建议7条。2020年10月23日,县政协召开十三届二十次常委会议,对县农业农村局工作情况进行了民主测评,综合民主评议小组测评、问卷调查测评情况,县农业农村局优秀档次汇总百分比为89.3%,良好档次以上汇总百分比为99.8%,评定为良好等次。

  从总体看,近年来,县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“稳量增收转方式,提质增效调结构”为主题,以实现农业增效、农民增收为目的,大力推进乡村振兴战略实施,抢抓机遇,迎难而上,为推动全县农业农村工作高质量发展夯实了基础。民主评议小组一致认为:县农业农村局班子政治坚定、工作务实、清正廉洁,有较强执行力、凝聚力和战斗力;工作思路清晰,推进有力,成效明显。同时,我县农业农村局工作还存在激发乡村振兴发展内生动力上办法不多,推进农业基础设施建设上尚有不足,加强农业农村工作队伍建设上亟需改善等问题。为此,提出如下建议:

  (一)强化责任担当,全力助推乡村振兴战略实施。一要提高政治站位,加强政策落地落实。要深化对农业农村工作的认识,主动适应机构改革带来的职能上的新变化,深入研究农业农村工作面临的新形势、新业态、新特点,在广泛调研、充分论证的基础上制定切实可行的政策措施,确保各项政策落地落实。二要加强统筹协调,深化农业农村改革。持续推进农村集体产权制度改革和“三变”改革,全面完成农村集体资产清产核资工作,着力构建完善新型农业经营体系。深化农村宅基地管理制度改革,加大农村宅基地业务知识培训及相关法律法规宣传,加强与自然资源和规划部门的协作配合,细化工作措施,建立农村宅基地管理责任协调机制。三要强化主管职责,着力解决短板弱项。积极向上争取项目资金,大力实施涉农惠民项目。高标准农田建设项目向农业基础设施条件较差的乡镇倾斜,实现均衡化发展;加强对农田水利“最后一公里”工程建设的监督指导,明确管护主体、管护责任和管护方式,完善工程管护机制;充分发挥中心村建设示范效应,扎实推进农村人居环境持续改善。

  (二)坚持精准施策,加快推动现代农业发展步伐。一是在发展壮大特色产业上用力。要立足优势资源,扎实抓好蓝莓、蔬菜等特色产业发展,在做大规模、提升品质、打造品牌、发挥效益上狠下功夫。要加强技术指导,切实落实各项惠农政策,把产业发展和农村“三变”改革、农民专业合作社建设等紧密结合,推动特色产业健康发展。二是在支持龙头企业发展上用力。高度重视农产品加工业发展,扶持引导龙头企业搞好农产品精深加工,延伸产业链,提高产品附加值,发挥其连接市场、带动基地、覆盖农户的作用;鼓励龙头企业大力发展有机农业,生产绿色优质农产品。要不断完善激励政策,引导龙头企业争创名优品牌,以品牌拓市场,向品牌要效益,提升产品的市场竞争力。三是在推动产业融合发展上用力。要科学合理地制定全面、系统的融合发展产业政策,推动产业融合的标准化体系建设,努力培育农村发展新动能。要以成功获批国家农村产业融合发展示范园为契机,积极争取项目资金,加快推进园区基础设施建设,提升示范园产业发展的支撑能力。

  (三)加强队伍建设,不断夯实农业农村工作基础。一是提升农技推广队伍服务水平。要针对当前农技人员的现状,从解决知识老化、年龄老化等问题入手,制定人才培养培训计划,采取“送出去、请进来、内部交流”等方式,加强对农技人员的业务知识培训,提高专业技术和政策水平。要充分发挥农技推广服务机构职能作用,抓好农业新技术、新品种、新机具、新方法的推广应用,切实提高服务的针对性和实效性,促进农业科技成果的转化应用。二是扎实开展新型职业农民培训。要聚焦农业产业精准扶贫、农业结构调整和乡村产业提升需求,加快培育新型职业农民队伍,壮大新型农业经营主体,推动建立职业农民制度,着力培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,为推进农业现代化提供有力的人才支撑。三是解决乡镇农业站存在的突出问题。要加大项目、资金、人才的争取支持力度,加强乡镇农业站基础设施建设,为乡镇农业站创造良好的工作环境。要积极调整、充实、配齐乡镇农业站工作队伍,加强指导培训,确保乡镇农业站职能得到充分发挥。要关心乡镇农业站工作人员,落实相关政策,激发其干事创业的热情,不断提升乡镇农业站工作人员的归属感和荣誉感,努力造就一支敬业精神强、业务能力高、适应农业农村发展要求的干部队伍。

  请对上述建议及时提出整改措施,并加以落实和反馈。

  

 

                                                   政协怀宁县委员会办公室

                                                     2020年10月26日

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